Sumar prestará diputados a ERC y el PSOE a Junts para que formen grupo propio en el Congreso

La constitución de ERC y Junts, condición previa para pactar la investidura, será analizada por PP y Vox y puede acabar recurrida

El PP, Vox, el PNV y Bildu ya cuentan con grupo parlamentario propio en el Congreso avalado por la Mesa de la Cámara, mientras que Esquerra Republicana (ERC) y Junts, que no cumplen los requisitos que establece el Reglamento, están a la espera de préstamos de diputados de Sumar y PSOE para poder acreditarse.

El plazo acaba a las 14 horas de este viernes, aunque no será hasta el próximo lunes cuando la Mesa del Congreso estudie los escritos presentados y decida si da su visto bueno. La configuración de grupo propio es una exigencia preliminar de los independentistas para poder hablar de la investidura de Pedro Sánchez.

El Reglamento de la Cámara establece que, para formar grupo parlamentario en el Congreso se requiere tener más de 15 diputados, o bien un mínimo de cinco escaños más el 5% de los votos del conjunto de España o el 15% en las circunscripciones donde se haya concurrido.

ERC Y JUNTS NO CUMPLEN LOS REQUISITOS

El PP y Vox tienen grupo parlamentario propio por superar los 15 diputados, mientras que el PNV y Bildu han formalizado los suyos al haber superado en 15% en todas las circunscripciones donde se presentaron.

Pero Esquerra Republicana y Junts, con sus siete diputados cada uno, no llegan al 15% en todas las circunscripciones, solo en dos, y ni siquiera alcanzan ese porcentaje en el conjunto de Cataluña, por lo que su constitución como grupo propio está en el alero.

Sumar ya ha anunciado su intención de ceder sendos diputados a ERC en las dos provincias donde los de Gabriel Rufián no lleguen al 15%. Después esos dos diputados abandonarían el grupo independentista para adscribirse al de Yolanda Díaz. Lo mismo podría hacer el PSOE con Junts, aunque la maniobra aún no está confirmada.

Fuentes parlamentarias anticipan a Europa Press que el PP y Vox van a estar muy vigilantes con los escritos que se registren este viernes y todo apunta a que la autorización de los grupos de ERC y Junts acabe recurrida.

La vía de la cesión de diputados se ha utilizado en legislatura precedentes, como cuando UPN se sumaba a CC para que los canarios tuvieran grupo o Foro ayudó a UPyD a llegar al 5% nacional, pero hay un precepto en el reglamento que limita mucho este tipo de préstamos.

Ventajas tiene tener grupo parlamentario propio en el Congreso

Cuando posees un grupo parlamentario propio, tienes más posibilidades de presentar proposiciones de ley, proposiciones no de ley o enmiendas a la totalidad. A efectos prácticos, un grupo posee mayor capacidad de intervención política en el Congreso. También pueden acudir a todas las comisiones, como las de Secretos Oficiales, que hay en las Cortes.

También está el tema económico. La mesa del Congreso distribuye una serie de subvenciones que consisten en una fija, idéntica para todos los grupos parlamentarios, y otra variable, dependiendo del número de diputados que se tengan. Por otro lado, una vez a la semana, los portavoces de los grupos parlamentarios dan una rueda de prensa, lo que les permite tener contacto directo con los medios de forma permanente, entre otros muchos beneficios.

EL REGLAMENTO IMPIDE DIPUTADOS DE UN PARTIDO EN DOS GRUPOS DISTINTOS

Así, el artículo 23.2 del Reglamento establece que "en ningún caso pueden constituir Grupo Parlamentario separado diputados que pertenezcan a un mismo partido", una medida que se adoptó para evitar lo que ocurría en la Transición, cuando el PSOE se subdividía en grupos socialistas de Euskadi o Cataluña, además del español. Y en el caso actual podría interpretarse que hay diputados de Sumar en dos grupos parlamentarios (Sumar y ERC), y del PSE en dos (PSOE y el apoyo a Junts).

Una vez que se inscriban los grupos, el órgano de Gobierno de la Cámara podrá recabar los informes jurídicos pertinentes para avalar su decisión y dar vía libre a los grupos de ERC y Junts, aprovechando que PSOE y Sumar se hicieron con la mayoría en el órgano de gobierno de la Cámara.

Y las formaciones que no se adscriban a ningún grupo integrarán el Mixto que en principio sólo acogerá a Unión del Pueblo Navarro, Coalición Canaria y el Bloque Nacionalista Gallego, tres formaciones y tres diputados frente a los siete partidos y nueve personas que llegaron a convivir en este conglomerado en la anterior legislatura.

La Mesa tomará una primera decisión sobre los grupos el lunes, día 28, y a partir de ahí, aunque se puedan presentar recursos contra la misma, ya se podrán empezar a tomar otras decisiones importantes para el funcionamiento de la Cámara como el reparto de escaños en el hemiciclo, necesario para poder convocar la primera sesión plenaria.