Pablo Vidal Lozano, responsable de la oficina de la PAC en Olivarum de Caja Rural de Jaén

En los próximos días el Ministerio de Agricultura va a publicar un Real Decreto para regular la gestión de la PAC transitoria durante los ejercicios 2021 y 2022.

Aquí les resumimos los aspectos más relevantes del Proyecto de Real Decreto:

En 2021 se mantendrán los mismos regímenes de ayudas que se han venido aplicando desde el año 2015 (pago básico, pago “verde”, pagos acoplados, ayuda a jóvenes, etc.).

Este RD establecerá adaptaciones relacionadas con el régimen de pago básico, en lo referido al método de cálculo del límite máximo nacional, de los valores medios regionales y de la convergencia para las campañas 2021 y 2022, favoreciendo así una transición “suave” al próximo periodo de la PAC y asegurando también que la aplicación de los cambios sea gradual.

Se establecerá un procedimiento de comunicación del valor y del número de derechos de pago que resulten finalmente asignados para 2021 y 2022.

Debido al efecto que la pandemia de Covid-19 haya podido tener en las economías de los solicitantes de ayudas PAC, la comparativa del nivel de ingresos agrarios distintos de los pagos directos, frente a los ingresos agrarios totales, podrá ser realizada con datos de cualquiera de los tres ejercicios fiscales anteriores, y no solo con los de la actual campaña.

Con el fin de evitar la creación de condiciones artificiales en la concesión de pastos comunales a beneficiarios que no los utilizan, el Ministerio de Agricultura establecerá la restricción de la admisibilidad de estas superficies, de modo que únicamente serán admisibles si la actividad de pastoreo se realiza con animales de la propia explotación. No obstante se mantiene la posibilidad de declarar siega de pastos comunales, pero solo si la comunidad autónoma lo autoriza.

Control por monitorización: el Real Decreto detallará la configuración necesaria del sistema de comunicación con los agricultores, se establecerá la posibilidad de que éstos aporten evidencias adicionales, previa solicitud de las CC.AA., y la posibilidad de que tales evidencias adopten la forma de fotografías georreferenciadas.

En las ayudas asociadas a la producción, destacar la ampliación presupuestaria en 96.000€ para la ayuda específica del algodón, en caso de afiliación a una organización interprofesional autorizada.

Respecto a las ayudas asociadas ganaderas, se facilita el acceso a las mismas de los jóvenes ganaderos y ganaderos que comienzan la actividad.

El concepto de “legumbre de calidad” queda restringido, solo se concederá ayuda a las denominaciones de calidad.

Respecto al contenido de la Solicitud Única de ayudas PAC, en las zonas de concentración parcelaria se quiere permitir que las CC.AA. pongan a disposición del agricultor la cartografía digital para realizar la declaración gráfica.

Por último, destacar que en el olivar se hará preceptiva la declaración de la variedad y del año de plantación, a partir de 2010.

Estamos partiendo de un proyecto de RD y como es lógico, podría aún sufrir cambios, más teniendo en cuenta que las últimas negociaciones del reglamento transitorio que están teniendo lugar en Bruselas.