El Consejo Europeo de Seguridad en el Transporte (ETSC, por sus siglas en inglés) está pidiendo a los gobiernos europeos que aumenten el número de controles de cumplimiento de la conducción bajo los efectos del alcohol y simplifiquen los procedimientos para llevarlos a cabo, ya que las nuevas cifras muestran que el porcentaje de conductores que superan el límite ha vuelto a ser el anterior. niveles pandémicos en muchos países europeos.
Al menos 4000 muertes podrían evitarse en la Unión Europea anualmente si se eliminara la conducción bajo los efectos del alcohol.
ETSC dice que la aplicación generalizada, altamente visible y bien publicitada, y la percepción de ser revisado, son fundamentales para reducir efectivamente las colisiones relacionadas con el alcohol en la carretera.
Pero los datos analizados por ETSC muestran que la cantidad de cheques disminuyó significativamente en muchos países durante la pandemia de Covid-19. Y aunque algunos ahora están aumentando nuevamente la cantidad de controles, esto no está sucediendo lo suficientemente rápido. El porcentaje de conductores que superaron el límite se recuperó al nivel anterior a la pandemia en muchos países.
Durante la última década, el número de controles de conducción bajo los efectos del alcohol per cápita se redujo en diez países y aumentó en solo seis. Es preocupante que catorce países rastreados por ETSC ni siquiera recopilan datos nacionales sobre la cantidad de controles de alcohol que se llevan a cabo, incluidos Bélgica, Bulgaria, Suiza, Chequia, Alemania, Dinamarca, Hungría, Israel, Luxemburgo, Letonia, Malta, Países Bajos, Eslovaquia y Serbia.
Además de aumentar y monitorear el número de controles de conducción bajo los efectos del alcohol, ETSC dice que los gobiernos nacionales deben garantizar que las pruebas siempre se puedan realizar de forma aleatoria y sin el requisito de que la policía sospeche primero que se ha producido una conducción bajo los efectos del alcohol. La organización de la campaña de seguridad vial también pide a todos los países que sigan el modelo de Noruega, donde la policía puede utilizar los llamados alcoholímetros "evidenciales" al borde de la carretera. Muchos países todavía exigen análisis de sangre de seguimiento en una comisaría o en un hospital, lo que agota los recursos policiales y médicos.
Según el ETSC, las sanciones económicas también pueden ser más efectivas cuando están vinculadas a los ingresos. El informe cita el ejemplo de Dinamarca, donde las multas por conducir bajo los efectos del alcohol están vinculadas a un multiplicador del nivel de concentración de alcohol en sangre (BAC) del conductor y sus ingresos mensuales.
Varios países, incluidos Lituania y Polonia, requieren que algunos reincidentes y delincuentes de alto nivel instalen un dispositivo estilo alcoholímetro (un bloqueo de alcohol) en su vehículo que requiere que el conductor esté sobrio para encender el motor.
Los esquemas de rehabilitación basados en bloqueo de alcohol pueden ayudar a los conductores a continuar con sus vidas productivas y mantener sus trabajos porque pueden continuar conduciendo de manera segura siempre que usen el bloqueo de alcohol. Las prohibiciones de conducir simples pueden ser ineficaces, porque muchos infractores reincidentes simplemente las ignoran y conducen de todos modos, sin nada que les impida conducir bajo su influencia.
La legislación actual sobre permisos de conducción de la UE prohíbe que se expidan permisos de conducción a personas con dependencia del alcohol. Muchas personas que son dependientes del alcohol podrían beneficiarse de una licencia de conducir que restringe la conducción a vehículos equipados con un dispositivo de no arranque. Pero esto actualmente no está permitido. El ETSC pide que se levante la restricción cuando se actualice la directiva sobre el permiso de conducir de la UE el próximo año.
Qué opina Europa sobre la conducción bajo los efectos del alcohol en España
En España se desconoce el número total de muertes en carretera atribuidas al alcohol. Sin embargo, es posible conocer qué porcentaje de los conductores que se sometieron a la prueba demostraron haber tenido alcohol en la sangre. Los resultados muestran que la probabilidad de una prueba de alcohol positiva aumenta con la gravedad de la lesión. En 2019, de los examinados, el 29 % de los conductores fallecidos tenían alcohol en la sangre, el 15 % de los conductores lesionados hospitalizados, el 9 % de los conductores lesionados no hospitalizados y el 7 % de los conductores ilesos.
En promedio, se estima que el alcohol fue un factor contribuyente en el 25 % de las colisiones letales, y en el 13 % de todas las colisiones con heridos en 2019. Los datos para 2020 aún no están disponibles.
Políticas nacionales
En la Estrategia Nacional de Seguridad Vial para el período 2011 a 2020, se mencionan acciones específicas para abordar el problema de la conducción bajo los efectos del alcohol:
- Desarrollar acciones preventivas para hacer frente al consumo de alcohol y drogas durante la conducción
- Fortalecer las acciones de aplicación
- Reducir la conducción bajo los efectos del alcohol a un nivel de menos del 1% de alcohol positivos en controles preventivos aleatorios
- Realizar campañas de información y concienciación sobre los riesgos de las bebidas alcohólicas y drogas tóxicas en la conducción, impulsando estas campañas a nivel europeo
- Difundir el mensaje sobre la importancia del conductor designado
- Mejorar la experiencia y formación de los agentes de policía y así aumentar la eficacia de los controles de alcohol y drogas intoxicantes
- Crear un programa de rehabilitación para los infractores reincidentes de alcohol y drogas
- Sensibilizar a los profesionales de la salud para que se involucren más en la prevención de los efectos del alcohol y las drogas intoxicantes durante la conducción
- Estudiar la posible implementación del alcohol interlock para grupos específicos de infractores.
Aplicación
En los últimos diez años, la aplicación de las leyes de tráfico han contribuido de manera importante a mejorar la seguridad vial en España. El número de controles por conducción bajo los efectos del alcohol de la Guardia Civil pasó de 5,5 millones en 2018 a 6,5 millones en 2019.
España ha realizado estudios de prevalencia sobre el consumo de alcohol y drogas entre los conductores de forma regular, desde su contribución al proyecto DRUID de la UE en 2008. El estudio de 2018 mostró que el 12% de los conductores españoles había consumido recientemente una droga ilegal y/o alcohol; El 8% había consumido drogas recientemente y el 5% de los conductores presentaba ingesta reciente de alcohol (superior a 0,1 g/L).
Sin embargo, no existe ningún programa "Interlock" de alcohol en España. En el Plan Estratégico de Seguridad Vial 2011-2020 se mencionaba la posibilidad de implementar un programa de enclavamientos de alcohol, sin embargo, hasta el momento no se han tomado medidas específicas en esta dirección.
